12 сакавіка Міністэрства аховы здароўя Канады абвясціла аб перыядычных абнаўленнях «Палажэнняў аб канабісе», «Палажэнняў аб прамысловай каноплі» і «Закона аб канабісе», спрашчаючы некаторыя правілы для садзейнічання развіццю легальнага рынку канабіса. Рэформы рэгулявання ў першую чаргу сканцэнтраваны на пяці ключавых галінах: ліцэнзаванне, вытворчасць, упакоўка і маркіроўка, бяспека і вядзенне ўліку. Урад імкнецца вырашыць некаторыя з праблем, з якімі ў цяперашні час сутыкаецца галіна, захоўваючы пры гэтым ключавыя меркаванні грамадскага здароўя і бяспекі ў адпаведнасці з федэральным «Законам аб канабісе». Нягледзячы на тое, што правілы зведалі іншыя змены з моманту легалізацыі канабіса ў кастрычніку 2018 года, гэта найбольш поўны пакет змяненняў у рэгуляванні на сённяшні дзень. Хоць чакаецца, што рэформы рэгулявання павялічаць выдаткі Міністэрства аховы здароўя Канады на нагляд, агенцтва заявіла, што рэгулятарная нагрузка і выдаткі для малога бізнесу будуць зніжаны. Прагназуецца, што адміністрацыйная нагрузка для бізнесу, які займаецца канабісам, будзе змяншацца на 7,8 мільёна долараў штогод.
Ключавыя змены ў правілах, звязаных з канабісам
Даследаванні
Арганізацыям і індывідуальным даследчыкам больш не трэба падаваць заяву на атрыманне ліцэнзіі на даследчую дзейнасць пры правядзенні даследаванняў, якія не ўключаюць людзей або жывёл, пры ўмове, што яны валодаюць не больш чым 30 грамамі сушанай каноплі або яе эквівалента для даследчых мэт у любы час. Фізічныя асобы або арганізацыі могуць вырабляць каноплі для даследчых мэт, але ім забаронена вырошчваць, размнажаць або збіраць каноплі.
Мікракультура і гадавальнікі
Дазволены маштаб для мікракультывацыйных і мікраперапрацоўчых аб'ектаў павялічыўся ў чатыры разы. Раней мікракультывацыйныя аб'екты маглі вырошчваць канабіс на плошчы 200 квадратных метраў. Цяпер гэта абмежаванне пашырана да 800 квадратных метраў, без абмежаванняў на колькасць канабіс, якую можна вырошчваць на гэтай плошчы. Раней мікраперапрацоўчыя аб'екты маглі перапрацоўваць толькі да 600 кілаграмаў сушанага канабіс або яго эквівалента. Цяпер гэта абмежаванне павялічана да 2400 кілаграмаў. Гадавальнікі канабіса, якія раней былі абмежаваныя плошчай 50 квадратных метраў і маглі збіраць да 5 кілаграмаў кветак канабіса для вытворчасці насення, цяпер могуць працаваць на плошчы 200 квадратных метраў. Аднак гадавальнікі ўсё роўна павінны знішчаць кветкі канабіса пасля збору насення.
Супрацоўнікі па забеспячэнні якасці (QAP)
Папраўкі да «Палажэнняў аб канабісе» павялічылі колькасць альтэрнатыўных супрацоўнікаў па забеспячэнні якасці, дазволеных у кампаніі. Раней колькасць альтэрнатыўных супрацоўнікаў па забеспячэнні якасці была абмежаваная двума; цяпер гэта абмежаванне знята.
Пылок канабіса
Пылок канабіса, які раней не згадваўся ў «Палажэннях аб канабісе», цяпер дазволены да продажу паміж уладальнікамі ліцэнзій.
Інфармацыя для спажыўцоў
Ліцэнзаваныя перапрацоўшчыкі больш не абавязаны ўключаць друкаваную копію інфармацыйных дакументаў для спажыўцоў у кожную адпраўленую ўпакоўку прадуктаў з канабісам.
Пашырэнне палітыкі COVID-19
Некалькі часовых змяненняў, унесеных Міністэрствам аховы здароўя Канады падчас пандэміі COVID-19 і наступных закрыццяў, цяпер сталі пастаяннымі. Сярод іх — адмена патрабаванняў да імпарцёраў і экспарцёраў канабіса і прамысловых канопляў аб указанні пунктаў уезду і выезду ў дазволах на імпарт/экспарт.
Прыпыненне ліцэнзіі
Згодна з новай палітыкай, Міністэрства аховы здароўя Канады можа прыпыніць дзеянне ліцэнзій любых уладальнікаў ліцэнзій, якія не плацяць зборы або не падаюць дэкларацыі аб даходах ад канабіса ў адпаведнасці з патрабаваннямі «Загаду аб зборах за канабіс».
Вытворныя канопляў
Вытворныя прэпараты, атрыманыя з непсіхаактыўнага насення канабіса, спелых сцеблаў і каранёў, цяпер можна імпартаваць, экспартаваць, прадаваць і апрацоўваць без ліцэнзіі, з улікам пэўных абмежаванняў, заснаваных на патэнцыйным утрыманні канабіса.
Прамысловая каноплі
Папраўкі да канадскіх «Правілаў выкарыстання прамысловых канопляў» (IHR) адмянілі папярэднюю максімальную канцэнтрацыю ТГК у 10 праміле для вытворных насення прамысловых канопляў. Акрамя таго, былі адменены патрабаванні да тэсціравання, маркіроўкі аптовых продажаў і патрабаванні да імпарту/экспарту. Гэтыя змены дазваляюць імпартаваць, экспартаваць, прадаваць і апрацоўваць непсіхаактыўныя вытворныя насення прамысловых канопляў без ліцэнзіі або дазволу.
Вызваленні ад канабісу (Закон аб харчовых прадуктах і леках)
Згодна з «ММП», харчовыя прадукты або касметыка, якія змяшчаюць канабіс, вырабленыя выключна з вытворных прамысловых канопляных насення, цяпер вызваляюцца ад гэтага правіла.
Бяспека персаналу і аб'екта
Змены ў «Правілах аб канабісе» адмянілі патрабаванне аб прысутнасці на месцы персаналу з допускам да сакрэтнай інфармацыі. Цяпер вырошчвальнікі і перапрацоўшчыкі канабіса могуць адпраўляць канабіс на рэмедыяцыю (напрыклад, апраменьванне) без неабходнасці суправаджэння працэсу персаналам, які прайшоў допуск да сакрэтнай інфармацыі. Гэта таксама датычыцца ўладальнікаў ліцэнзій на даследаванні або ліцэнзій на наркотыкі з канабіса. Акрамя таго, патрабаванне аб наяўнасці сістэм выяўлення ўварванняў па перыметры аб'ектаў было адменена. Любыя ліцэнзаваныя аперацыйныя зоны, дзе не вядзецца дзейнасць па канабісе або звязанай з канабісам дзейнасці, больш не патрабуюць бесперапыннай працы абсталявання для відэазапісу або сістэм выяўлення ўварванняў. Папярэднія патрабаванні да складскіх памяшканняў аб наяўнасці «пакоя ў пакоі» і да ўліку ўваходу і выхаду персаналу з складскіх памяшканняў таксама былі адменены. Уладальнікі федэральных ліцэнзій цяпер абавязаны захоўваць візуальныя запісы, якія паказваюць перамяшчэнні па перыметры аб'екта, аперацыйных зонах (у памяшканні і на вуліцы) і складскіх памяшканнях, не менш за адзін год з даты рэгістрацыі.
Прэ-ролы і этанол
Папярэдняе абмежаванне, якое абмяжоўвала вагу асобных адзінак сушанай каноплі для інгаляцыі (напрыклад, папярэдне згорнутай каноплі) да 1 грама, было знята. Акрамя раней дазволеных прадуктаў з экстракта каноплі і ядомых прадуктаў з каноплі, цяпер дазволены этанол у якасці інгрэдыента ў некаторых прадуктах з каноплі, у тым ліку ў інгаляцыйных экстрактах каноплі, з максімальнай чыстай вагой 7,5 грама.
Упакоўка для канабісу
Міністэрства аховы здароўя Канады ўнесла некалькі змяненняў у патрабаванні да ўпакоўкі канабіса, у тым ліку дазволіла наяўнасць акенца на ўпакоўцы сушанага канабіса і выкарыстанне розных колераў на кантэйнерах з канабісам. Цяпер некалькі кантэйнераў з ядомымі прадуктамі з канабіса можна сумесна спакаваць у самы вонкавы кантэйнер, які выкарыстоўваецца для сушанага або свежага канабіса, прадуктаў з канабіса для мясцовага прымянення і прадуктаў з экстрактам канабіса. Ліміт у 30 грамаў (ці эквівалент) па-ранейшаму распаўсюджваецца на самы вонкавы кантэйнер. Папярэдні ліміт у 10 міліграмаў ТГК для ядомых прадуктаў з канабіса ў самым вонкавым кантэйнеры быў адменены, што дазваляе разам спакаваць некалькі асобных ядомых прадуктаў, якія змяшчаюць ТГК.
Маркіроўка прадуктаў з канабісу
Цяпер на ўпакоўцы канабіса дазволеныя QR-коды, а выкарыстанне раскладных або адклейвальных этыкетак было пашырана на ўсе памеры ўпакоўкі. Раней такія этыкеткі дазвалялася выкарыстоўваць толькі на невялікіх кантэйнерах з канабісам. Уладальнікі ліцэнзій на канабіс цяпер таксама могуць выкарыстоўваць укладышы і ўлёткі. Памер шрыфта для інфармацыі аб канабіноідах і патэнцыі цяпер можа быць такім жа вялікім, як і неабходныя папярэджанні аб шкодзе для здароўя. Цяпер на этыкетках прадуктаў з канабіса павінна адлюстроўвацца толькі агульнае ўтрыманне ТГК і КБД, а не як «агульнае», так і «фактычнае» ўтрыманне ТГК і КБД. Быў прадастаўлены 12-месячны пераходны перыяд, які дазваляе вытворцам выкарыстоўваць існуючую інвентарызацыю этыкетак. Патрабаванні да заяў аб эквівалентнасці сушанага канабіса на этыкетках і ўключэння заяў «тэрмін прыдатнасці не вызначаны» без даследаванняў стабільнасці былі знятыя. На вонкавай упакоўцы, якая змяшчае некалькі прамых кантэйнераў, больш не трэба адлюстроўваць інфармацыю аб даце ўпакоўкі, хоць прамыя кантэйнеры ўсё яшчэ павінны ўтрымліваць гэтую інфармацыю. Адпраўкі цяпер дазволеныя на працягу сямі дзён да або пасля надрукаванай даты ўпакоўкі (палажэнне эпохі COVID), а на ўпакоўцы дазволеныя такія сімвалы, як лагатыпы перапрацоўкі, з некаторымі абмежаваннямі.
Вядзенне ўліку і справаздачнасць
Уладальнікі ліцэнзій на канабіс больш не абавязаны фіксаваць колькасць, спосаб выкарыстання або абгрунтаванне выкарыстання любых рэчываў у прадуктах з канабісу. Уладальнікі ліцэнзій таксама больш не абавязаны падаваць паведамленне аб новым прадукце з канабісу (NNCP) перад тым, як сушаныя або свежыя прадукты з канабісу будуць даступныя для рознічнага продажу. Акрамя таго, патрабаванне да ўладальнікаў ліцэнзій захоўваць дакумент, які змяшчае пералік экстрактаў канабісу, прадуктаў для мясцовага прымянення з канабісу або ядомых прадуктаў з канабісу пры продажы, распаўсюджванні або экспарце прадуктаў з канабісу, было адменена. Новыя правілы адмяняюць усе патрабаванні да вядзення ўліку адходаў вырошчвання канабісу (лісце, парасткі і галіны, сабраныя падчас размнажэння, вырошчвання або збору ўраджаю) і неабходнасць кваліфікаванага персаналу для назірання і сертыфікацыі знішчэння такіх матэрыялаў на месцы або па-за ім. Апісанні месца і спосабу знішчэння адходаў канабісу больш не патрабуюцца. Штогадовыя справаздачы рэгулятару, якія ў асноўным апісвалі планы і выдаткі на прасоўванне, былі адменены, хоць уладальнікі ліцэнзій па-ранейшаму павінны захоўваць інфармацыю аб выдатках на прасоўванне і апісанні тыпаў прасоўвання, звязаных з гэтымі выдаткамі. Уладальнікі ліцэнзій на канабіс больш не павінны падаваць у Міністэрства аховы здароўя Канады інфармацыю аб тым, ці былі перададзеныя або іншым чынам прадастаўлены іншым асобам права ўласнасці або правы, якія належаць асноўным інвестарам, а таксама іншыя звязаныя з гэтым звесткі. Уладальнікі ліцэнзій, якія цалкам належаць публічным кампаніям, больш не павінны падаваць справаздачы ключавым інвестарам, бо іншыя аспекты фінансавай справаздачнасці па-ранейшаму ахопліваюць гэтае пытанне. Уладальнікі ліцэнзій цяпер павінны вымяраць і фіксаваць колькасць пасаджанага насення канабіса, а не іх чыстую вагу.
Заказ на сістэму адсочвання канабіса
Адзінка вымярэння для штомесячнай справаздачнасці аб неўпакаваным насенні раслін канабіса была зменена з кілаграмаў на колькасць насення, што адпавядае інфармацыі, якая падаецца ў Падатковае агенцтва Канады. Штомесячныя справаздачы аб вазе адходаў вырошчвання канабіса больш не патрабуюцца, калі адходаў больш не было на складзе або не былі дададзены ў складзе ў папярэднім месяцы. Загад аб сістэме адсочвання канабіса (адходы вырошчвання) уступіць у сілу ў першы дзень месяца, наступнага за месяцам, наступным за ўвядзеннем у дзеянне Палажэнняў аб унясенні змяненняў у некаторыя правілы па канабісу (патрабаванні па спрашчэнні). Адтэрмінаваная дата ўступлення ў сілу гэтага загаду выключае магчымасць справаздачнасці як аб вазе, так і аб колькасці неўпакаванага насення за адзін справаздачны перыяд, а таксама аб уключэнні і выключэнні адходаў вырошчвання ў той жа справаздачны перыяд. Гэтыя карэкціроўкі і змены ў палітыцы ўступілі ў сілу 12 сакавіка 2025 года. У доўгатэрміновай перспектыве чакаецца, што гэтыя змены дапамогуць уладальнікам ліцэнзій зэканоміць амаль 18 мільёнаў долараў на выдатках на выкананне патрабаванняў, прычым агульная эканомія адміністрацыйных выдаткаў, як чакаецца, перавысіць 24 мільёны долараў.
Час публікацыі: 17 сакавіка 2025 г.