Гэта, несумненна, значная перамога для індустрыі канабісу.
Кандыдат прэзідэнта Трампа на пасаду адміністратара Упраўлення па барацьбе з наркотыкамі (DEA) заявіў, што ў выпадку зацвярджэння перагляд прапановы аб перакласіфікацыі канабіса ў адпаведнасці з федэральным заканадаўствам будзе «адным з маіх галоўных прыярытэтаў», адзначыўшы, што пара «рухацца наперад» у застопорным працэсе.
Аднак Тэранс Коўл, нядаўна прызначаны адміністратар DEA, неаднаразова адмаўляўся падтрымліваць прапанаванае адміністрацыяй Байдэна канкрэтнае правіла перакласіфікацыі канабісу з Спісу I у Спіс III у адпаведнасці з Законам аб кантраляваных рэчывах (CSA). «Калі мяне зацвердзяць, адным з маіх першых прыярытэтаў пасля ўступлення на пасаду кіраўніка DEA будзе разуменне таго, на якім этапе знаходзіцца адміністрацыйны працэс», — сказаў Коўл сенатару-дэмакрату ад Каліфорніі Алексу Падылье падчас слуханняў па яго зацвярджэнні ў Судовым камітэце Сената. «Я не зусім разумею падрабязнасці, але я ведаю, што працэс неаднаразова адкладаўся — пара рухацца наперад».
Калі Коўла спыталі пра яго пазіцыю адносна канкрэтнай прапановы аб пераносе канабісу ў Спіс III, ён адказаў: «Мне трэба даведацца больш пра пазіцыі розных агенцтваў, вывучыць навуковыя дадзеныя і пракансультавацца з экспертамі, каб сапраўды зразумець, на якім этапе гэтага працэсу яны знаходзяцца». Падчас слуханняў Коўл таксама сказаў сенатару Тому Цілісу (рэспубліканец ад Паўночнай Караліны), што, на яго думку, неабходна стварыць «рабочую групу» для вырашэння разыходжанняў паміж федэральнымі і дзяржаўнымі законамі аб канабісе, каб «апярэдзіць гэтую праблему».
Сенатар Ціліс выказаў занепакоенасць з нагоды таго, што племя карэнных амерыканцаў у Паўночнай Караліне легалізуе канабіс для дарослых, у той час як сам штат не прыняў легалізацыю на ўзроўні штата. «Разрозненыя дзяржаўныя законы аб легальным і медыцынскім канабісе неверагодна заблытаныя. Я думаю, што сітуацыя выйшла з-пад кантролю», — сказаў сенатар. «У рэшце рэшт, я лічу, што федэральны ўрад павінен правесці рысу». Коўл адказаў: «Я думаю, што нам трэба стварыць рабочую групу для вырашэння гэтага пытання, таму што нам трэба апярэджваць падзеі. Па-першае, нам варта пракансультавацца з адвакатамі ЗША ў рэгіёне і юрыстамі DEA, каб даць грунтоўны адказ. З пункту гледжання праваахоўных органаў, нам варта распрацаваць рэгулятарныя рэкамендацыі для забеспячэння аднастайнага выканання законаў аб канабісе ва ўсіх 50 штатах».
Серыя пытанняў, зададзеных падчас слуханняў, не раскрыла канчатковую пазіцыю Коўла адносна палітыкі ў дачыненні да канабісу і не дала выразнага адказу на пытанне, як ён будзе рэагаваць на прапанову аб перакласіфікацыі пасля ўступлення на пасаду. Аднак гэта паказала, што ён надаў гэтаму пытанню значныя разважанні, рыхтуючыся ўзяць на сябе важную ролю адміністратара DEA.
«Незалежна ад таго, як хто ўспрымае пытанні ці каментарыі сенатара Тома Тыліса, той факт, што пытанне канабісу было ўзнята ў Судовым камітэце Сената, азначае, што мы ўжо перамаглі», — заявіў СМІ Дон Мёрфі, сузаснавальнік Кааліцыі па канабісу ЗША. «Мы робім паступовыя крокі да спынення федэральнай забароны». Коўл раней выказваў занепакоенасць з нагоды шкоды канабісу, звязваючы яго з павышэннем рызыкі самагубстваў сярод моладзі. Кандыдат, які прапрацаваў 21 год у DEA, у цяперашні час займае пасаду сакратара па грамадскай бяспецы і ўнутранай бяспецы штата Вірджынія (PSHS), дзе адной з яго абавязкаў з'яўляецца кантроль за дзейнасцю Упраўлення па кантролі за канабісам штата (CCA). У мінулым годзе, пасля наведвання офіса CCA, Коўл напісаў у сацыяльных сетках: «Я працую ў праваахоўных органах больш за 30 гадоў, і ўсе ведаюць маю пазіцыю адносна канабісу, таму не трэба пытацца!»
Спачатку Трамп абраў шэрыфа акругі Хілсбара з Фларыды Чада Кроністэра кіраўніком DEA, але кандыдат, які выступаў за легалізацыю, адклікаў сваю кандыдатуру ў студзені пасля таго, як кансерватыўныя заканадаўцы ўважліва вывучылі яго дзейнасць па забеспячэнні грамадскай бяспекі падчас пандэміі COVID-19.
Што тычыцца працэсу перакласіфікацыі, DEA нядаўна паведаміла адміністрацыйнаму суддзі, што разгляд справы прыпынены — далейшых дзеянняў не запланавана, бо гэтае пытанне цяпер знаходзіцца ў кампетэнцыі выконваючага абавязкі адміністратара Дэрэка Мальца, які назваў канабіс «наркотыкам-брамай» і звязаў яго ўжыванне з псіхічнымі захворваннямі.
Тым часам, хоць закрыццё ліцэнзаваных дыспансераў канабісу не з'яўляецца прыярытэтам DEA, нядаўна адзін з пракурораў ЗША папярэдзіў краму канабісу ў Вашынгтоне аб патэнцыйных парушэннях федэральнага заканадаўства, заявіўшы: «Маё чуццё падказвае мне, што крамы канабісу не павінны знаходзіцца ў раёнах».
Палітычны камітэт дзеянняў (PAC), які падтрымліваецца прамысловасцю канабісу, таксама апублікаваў серыю рэкламных ролікаў у апошнія тыдні, у якіх атакаваў адміністрацыю Байдэна ў галіне палітыкі ў дачыненні да канабісу ў Канадзе, крытыкуючы памылковыя заявы папярэдняй адміністрацыі і сцвярджаючы, што адміністрацыя Трампа можа дасягнуць рэформаў.
У апошніх рэкламных аб'явах былога прэзідэнта Джо Байдэна і яго DEA абвінавачваюць у «глыбокай дзяржаўнай вайне» супраць пацыентаў, якія ўжываюць канабіс у медыцынскіх мэтах, але не згадваецца, што працэс перакласіфікацыі, які канабіс-бізнес спадзяецца завяршыць пры Трампе, быў ініцыяваны самім былым прэзідэнтам.
У цяперашні час працэс перакласіфікацыі знаходзіцца на стадыі прамежкавай апеляцыі ў DEA адносна аднабаковай камунікацыі паміж ведамствам і праціўнікамі змены палітыкі падчас адміністрацыі Байдэна. Праблема ўзнікла з-за няправільнага правядзення DEA слуханняў суддзяў па адміністрацыйных справах.
Заўвагі новага кіраўніка DEA Коўла з'яўляюцца вельмі пазітыўным знакам таго, што новая адміністрацыя можа абыйсці прамежкавыя апеляцыі, адміністрацыйныя слуханні і іншыя складаныя працэдуры, каб непасрэдна выдаць канчатковае правіла аб перакласіфікацыі канабісу ў Спіс III. Адной з найбуйнейшых пераваг гэтай рэформы будзе скасаванне абмежаванняў кода IRS 280E, што дазволіць прадпрыемствам, якія займаюцца канабісам, вылічваць стандартныя бізнес-выдаткі і канкураваць на роўных умовах з усімі іншымі легальнымі галінамі.
Час публікацыі: 07 мая 2025 г.